Использование полиграфа в уголовном судопроизводстве

Использование полиграфа в уголовном судопроизводстве

(Комиссарова Я.)

(“Законность”, 2006, N 7)

Информация о публикации

“Законность”, 2006, N 7

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОЛИГРАФА В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

Я. КОМИССАРОВА

   В Российской Федерации накоплен значительный опыт применения полиграфа в оперативно-розыскной деятельности, судопроизводстве, при работе с кадрами. Использование полиграфа в различных ведомствах нормируется соответствующими инструкциями, сходными по форме и содержанию.

   К сожалению, потенциал, накопленный за годы работы с полиграфом в КГБ СССР – ФСБ РФ и других подобных ведомствах, по вполне понятным причинам, как правило, не может использоваться в гражданском обществе напрямую, без соответствующей “легализации”.

   В связи с этим представляют интерес доступные вниманию общественности наработки в области полиграфологии, имеющиеся в государственных учреждениях, созданных с целью оказания содействия следователям, прокурорам, судам в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовным делам.

  В 1997 г. по инициативе Саратовской ЛСЭ началось освоение новой формы содействия правоохранительным органам, оказания помощи государственным учреждениям, организациям различных форм собственности, а также гражданам – проведение психофизиологического исследования с использованием полиграфа (далее – ПФИ).

   В мае 2003 г. согласно Приказу N 114 Министерства юстиции РФ в перечень экспертных специальностей, по которым предоставляется право самостоятельного производства судебных экспертиз в судебно-экспертных учреждениях Министерства юстиции РФ, была включена психологическая экспертиза, до того проводившаяся в системе СЭУ МЮ РФ более 20 лет. Род экспертизы был определен как “психологическая”, а экспертная специальность названа “Исследование психологии и психофизиологии человека”.

   Таким образом, придание судебно-психологической экспертизе “официального статуса” предопределило возможность производства ПФИ в СЭУ МЮ РФ <*>.

——————————–

<*> Сейчас ПФИ проводится в Северо-Западном РЦСЭ, Тамбовской, Мордовской ЛСЭ МЮ РФ.

   Это обстоятельство способствовало тому, что в 2003 г. при поддержке прокуратуры Саратовской области, принимая во внимание высокую эффективность психофизиологического метода “детекции лжи” с применением полиграфа, а также перспективы его использования в борьбе с преступностью в качестве дополнительного средства защиты прав и законных интересов граждан, в Саратовской ЛСЭ началось производство психофизиологических экспертиз по уголовным делам.

   Параллельно с накоплением эмпирического материала расширялись контакты лаборатории со специалистами в области полиграфологии, руководителями правоохранительных органов и экспертных служб России, стран ближнего и дальнего зарубежья.

    В 2003 – 2004 гг. было проведено анкетирование сотрудников правоохранительных органов России и Украины, а также полиграфологов России (в анкетировании приняли участие более 1500 человек) в целях выяснения их мнения по ряду дискуссионных вопросов, связанных с применением полиграфа в судопроизводстве.

   Результаты анкетирования свидетельствовали в пользу внедрения ПФИ в следственную и судебную практику.

   Стало ясно, что начатая в 2002 г. под эгидой учебно-методического объединения образовательных учреждений профессионального образования в области судебной экспертизы работа по изучению возможностей и перспектив становления новых экспертных специальностей, связанных с внедрением методов психологии и психофизиологии в оперативно-розыскную и следственно-судебную деятельность, должна быть активизирована.

   Авторский коллектив в составе членов Совета УМО “Судебная экспертиза” Я. Комиссаровой, А. Нехорошева, Г. Шостака, М. Шухнина разработал государственные требования к минимуму содержания и уровню требований к специалистам для получения дополнительной квалификации “Судебный эксперт по проведению психофизиологического исследования с использованием полиграфа”, а также примерная дополнительная профессиональная образовательная программа профессиональной переподготовки специалистов для получения указанной квалификации.

    Государственные требования были утверждены заместителем министра образования РФ 5 марта 2004 г. и введены в действие Приказом Министерства образования России от 8 апреля 2004 г.

   На этом этапе к решению проблем, связанных с процессуально грамотной “легализацией” полиграфа в уголовном судопроизводстве России, подключились судебно-экспертные учреждения МВД РФ. В январе 2005 г. в штате ЭКЦ при ГУВД Москвы появился специалист-полиграфолог, а в конце года в ЭКЦ МВД Республики Татарстан в порядке эксперимента было создано подразделение по проведению ПФИ.

   Поскольку в России подготовка специалистов-полиграфологов до настоящего времени велась не только в различных ведомствах по разным программам, но и силами коммерческих структур по программам, зачастую далеким от стандартов, принятых в мировой практике, между Московской государственной юридической академией и Саратовским юридическим институтом МВД России было заключено соглашение о сотрудничестве.

   Предметом соглашения стало организационное и информационное взаимодействие по разработке прикладных проблем применения полиграфа в различных сферах общественной жизни в целях обеспечения возможности использования правоохранительными органами, государственными и негосударственными учреждениями и организациями, а также гражданами помощи квалифицированных специалистов-полиграфологов.

   Сегодня на базе МГЮА силами двух вузов начинается переподготовка специалистов-полиграфологов по программе объемом 560 часов, а в обозримом будущем планируется приступить к переподготовке судебных экспертов по проведению психофизиологического исследования с использованием полиграфа.

   Время подтвердило правильность позиции тех ученых и практиков, кто на протяжении десятилетий выступал в пользу конструктивного диалога по “проблеме полиграфа”. В конце 2005 г. управление криминалистики Генеральной прокуратуры РФ завершило работу по обобщению опыта применения полиграфа в России, оказавшегося весьма продуктивным, а из прокуратуры Москвы на места было направлено письмо о целесообразности производства психофизиологической экспертизы по уголовным делам.

   Оказание помощи следствию в решении практических вопросов, связанных с организацией и проведением ПФИ, взял на себя АНО “Центр независимой комплексной экспертизы и сертификации систем и технологий” (ЦНКЭС) – экспертное учреждение, в свое время создававшееся именно в целях обеспечения производства нетрадиционных видов экспертиз по заданиям правоохранительных органов.

   Начиная в ЦНКЭС работу по проведению психофизиологической экспертизы с применением полиграфа по уголовным делам, находящимся в производстве органов прокуратуры Москвы и Московской области, мы осознавали ответственность не только за “качество”, но и за обеспечение “легитимности” практической деятельности по использованию данного психофизиологического метода “детекции лжи”.

   Надо заметить, что сегодня говорить о безболезненном вхождении ПФИ в лоно судебной экспертизы преждевременно.

   Противников придания этому виду исследований статуса большего, чем то предполагают рамки оперативно-розыскной деятельности, достаточно. Позиция некоторых хорошо аргументирована и заслуживает не только внимания, но и уважения.

   Следует признать, что практика проведения под эгидой МВД РФ научно-практических конференций по обмену опытом в области полиграфологии, ведущих отсчет с 1997 г., показывает плодотворность научных дискуссий. Беспокойство вызывает не критика теоретических и прикладных положений полиграфологии, в основной своей массе способствующая ее творческому развитию, а опасность привлечения к проведению экспертных исследований специалистов с низкой квалификацией, не обладающих знаниями в области теории судебной экспертизы, имеющих смутные представления о процессуальном порядке назначения и производства экспертиз.

   В связи с этим надо отдать должное членам Федерального межведомственного координационно-методического совета по проблемам экспертных исследований, не просто выразившим озабоченность по поводу имеющих место на практике случаев производства ПФИ на низком научно-методическом уровне, но и поддержавшим позицию УМО “Судебная экспертиза” в вопросе о необходимости унификации ведомственных методик производства ПФИ.

   Методики проведения тестирования на полиграфе, являющегося основным этапом ПФИ, наработанные мировой практикой, общеизвестны и апробированы в России (речь идет о порядке использования специальных знаний их носителем при проведении исследования как такового).

   До настоящего времени отсутствовала методика производства ПФИ как система предписаний (категорических или альтернативных), регламентирующих выбор и порядок применения в определенной последовательности и в определенных (существующих или создаваемых) условиях способов и средств решения полиграфологом экспертных задач <*>.

——————————–

<*> См.: Энциклопедия судебной экспертизы / Под ред. Т.В. Аверьяновой, Е.Р. Россинской. М.: Юристъ, 1999. С. 222.

   Поскольку вопрос о создании такого рода межведомственной методики проведения ПФИ сегодня приобретает все большую актуальность, мы (объединив усилия с коллегами – специалистами в области полиграфологии, теории и практики судебной экспертизы) разработали методические рекомендации по проведению психофизиологического исследования с использованием полиграфа в ЦНКЭС, составной частью которых стала видовая экспертная методика производства психофизиологического исследования с использованием полиграфа.

   Методика отвечает требованиям типовой экспертной методики, подготовленной совместно ЭКЦ МВД РФ и РФЦСЭ при МЮ РФ и утвержденной Федеральным межведомственным координационно-методическим советом по проблемам экспертных исследований 18 ноября 1998 г. Она призвана обозначить общий порядок организационно-исследовательских действий специалистом-полиграфологом не только при производстве экспертиз по заданию правоохранительных и судебных органов, но и при проведении ПФИ по заявкам иных органов, юридических и физических лиц.

   Очевидно, что в методиках, определяющих схему действий эксперта, в полном объеме невозможно изложить научно-методические основы производства того или иного рода (вида) экспертиз, содержание которых, как правило, раскрывается в учебниках и монографиях.

   Вместе с тем думается, что подобные методики должны предельно точно отражать профессиональный “стандарт качества” в форме, доступной для восприятия лицами, не являющимися специалистами в соответствующей области знания. Поэтому работа по оптимизации видовой экспертной методики производства психофизиологического исследования с использованием полиграфа, безусловно, должна быть продолжена.