Статья 23 №73-ФЗ от 31.05.2001. Комиссия экспертов разных специальностей

Статья 23 №73-ФЗ от 31.05.2001. Комиссия экспертов разных специальностей
При производстве комиссионной судебной экспертизы экспертами одной специальности каждый из них проводит исследования в полном объеме и они совместно анализируют полученные результаты.
Придя к общему мнению, эксперты составляют и подписывают совместное заключение или сообщение о невозможности дачи заключения. В случае возникновения разногласий между экспертами каждый из них или эксперт, который не согласен с другими, дает отдельное заключение.

Статья 23. Комиссия экспертов разных специальностей – Комментарий к ст.23 Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ “О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации” (автор комментария Смушкин А.Б.)

1. Комментируемая статья регламентирует проведение комплексной экспертизы – экспертизы, в которой участвуют эксперты разных специальностей.

Комплексная экспертиза назначается, когда необходимо исследование одного или нескольких объектов, но с точки зрения различных экспертных специальностей. То есть когда один совместный вывод формулируется на основе одновременного совместного участия специалистов в различных областях знания.

Указание на проведение именно комплексной экспертизы должно содержаться в постановлении (определении) о назначении экспертизы. Руководитель экспертного учреждения также может ходатайствовать о привлечении иных экспертных учреждений.

Исходя из содержания статьи, можно сделать вывод об обязательном участии в производстве комплексной экспертизы нескольких экспертов. Однако, несмотря на такую регламентацию количества экспертов, участвующих в проведении комиссионной экспертизы, продолжаются попытки оспорить это положение. Так, Н.А. Селиванов указывал, что деление экспертизы на виды должно осуществляться по гносеологическому основанию, а не по количеству лиц, участвующих в исследованиях; исследование двух или большего числа видов экспертиз комплексно, даже если его проводит одно лицо, обладающее знаниями в нескольких смежных областях. К этому же мнению склоняются и некоторые другие ученые.

Несмотря на приведенные аргументы, нам выводы авторов все же представляются ошибочными. Если один эксперт проводит исследования в рамках нескольких специальностей, выводы, сделанные в ходе первого исследования, не предумышленно, но будут влиять на дальнейшие исследования в смежных областях. Кроме того, один человек вряд ли может быть равно хорошим специалистом в нескольких специальностях.

2. При назначении комплексной экспертизы должен быть решен ряд вопросов:

– будут ли объекты, представленные на экспертизу, находиться все время в одном учреждении или передаваться после завершения своей части исследований в другое учреждение;
– назначено ли ведущее экспертное учреждение;
– определена ли продолжительность проведения исследований в одном учреждении;
– определена ли последовательность проведения исследований и передачи объектов (как правило, сначала объекты направляются в ведущее экспертное учреждение, которое и организует дальнейшее движение объектов).

В постановлении (определении) о назначении комплексной экспертизы должны быть перечислены все экспертные учреждения, принимающие участие в производстве экспертизы. В каждое участвующее экспертное учреждение должна быть направлена копия постановления (определения).

3. Спецификой комплексной экспертизы является применение знаний из разных областей науки, техники, искусства и ремесла.

Соответственно, при проведении комплексной экспертизы реализуются различные экспертные методы в рамках самостоятельных исследований. То есть, по сути, каждый эксперт (или группа экспертов) проводят полное, самостоятельное исследование в рамках вопросов своей специальности.

4. В связи с тем, что комплексная экспертиза представляет собой несколько относительно самостоятельных исследований, вклад каждого эксперта в общее экспертное заключение выражается в описании только своих исследований, установленных фактов и своих выводов.

По сути, экспертное заключение представляет собой комплекс “мини-заключений”, каждое из которых подписывает тот эксперт, который проводил исследование. Он же и несет за свою часть заключения персональную ответственность.

5. Экспертное заключение комплексной экспертизы завершается едиными выводами по результатам всех исследований.

Общие выводы обычно формулируют наиболее опытные и квалифицированные эксперты, в компетенцию которых входит данная функция (эксперты, компетентные в общем предмете исследования). В общем заключении обязательно должно быть указано, какие факты послужили основанием выводов и кто из экспертов установил эти факты. При несогласии кого-либо из экспертов с общим заключением он вправе сформулировать отдельное заключение и представить его органу или лицу, назначившим экспертизу.