Сертификация полиграфологов — СДС в реестре Росстандарта

1. Зачем нужна сертификация полиграфолога

В Российской Федерации деятельность полиграфолога не подлежит обязательному лицензированию. Для частной практики достаточно профильного образования и регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или работы в составе экспертной организации. Это упрощает вход в профессию, но создаёт практическую проблему: заказчику трудно отличить профессионала от самоучки, прошедшего двухнедельные курсы.

Добровольная сертификация решает эту задачу. Прохождение процедуры в зарегистрированной Росстандартом Системе означает, что компетентность специалиста проверена в установленном порядке, его методическое обеспечение соответствует требованиям Системы, и он несёт ответственность за качество своих заключений в рамках правил Системы. Для заказчика — это понятный ориентир; для самого полиграфолога — конкурентное преимущество и юридически чистый способ подтвердить квалификацию в спорных ситуациях, в том числе в суде.

Практические выгоды для участника Системы:

• сертификат соответствия установленного образца с регистрационным номером в Едином реестре;
• удостоверение специалиста по опросам с использованием полиграфа;
• право использовать зарегистрированный знак Системы РОСС RU.М1638.04МВИ0 на бланках, в рекламе, в печатных и электронных изданиях;
• включение в реестр сертифицированных специалистов Системы;
• прозрачный механизм подтверждения квалификации перед судом, следователем, корпоративным заказчиком, страхователем профессиональной ответственности.

2. Правовая основа Системы

Система добровольной сертификации создана и функционирует в соответствии со следующими нормативными актами:

• Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
• Федеральный закон от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»;
• Федеральный закон от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации»;
• «Правила по проведению сертификации в Российской Федерации», утверждённые Постановлением Госстандарта России от 10.05.2000 № 26;
• Постановление Правительства РФ от 23.01.2004 № 32 «О регистрации и размере платы за регистрацию системы добровольной сертификации»;
• Постановление Правительства РФ от 17.06.2004 № 294 «О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии».

Система зарегистрирована в Едином реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации Росстандарта (rst.gov.ru/portal/gost/home/services/reestrsds) под регистрационным номером РОСС RU.М1638.04МВИ0.

3. Кто может получить сертификат

Заявителем по правилам Системы может выступать:

• Физическое лицо — практикующий полиграфолог, имеющий профильное образование и опыт самостоятельной работы. Получает сертификат соответствия и удостоверение специалиста по опросам с использованием полиграфа.
• Индивидуальный предприниматель, оказывающий услуги по проведению психофизиологических исследований с использованием полиграфа.
• Юридическое лицо — экспертная, частная сыскная, консалтинговая, кадровая или иная организация, в штате которой работают полиграфологи. В этом случае сертификат подтверждает соответствие организации требованиям Системы; отдельные специалисты внутри организации могут проходить сертификацию индивидуально.

Иностранные граждане могут проходить сертификацию на общих основаниях при условии предоставления документов о профильном образовании, признанных в установленном порядке.

4. Этапы прохождения сертификации

Процедура сертификации в Системе включает восемь последовательных этапов:

1. Подача заявки на сертификацию в орган по сертификации Системы. Форма заявки утверждена Правилами Системы.
2. Рассмотрение органом по сертификации заявки и приложенных документов на полноту и соответствие установленным требованиям.
3. Принятие решения по заявке: о приёме её в работу либо об отказе в принятии с указанием причин (как правило, устранимых).
4. Заключение договора на выполнение работ по сертификации между органом по сертификации и заявителем.
5. Оценка соответствия: проверка профессиональной компетентности заявителя, его методического и материально-технического обеспечения требованиям Системы.
6. Принятие решения о выдаче сертификата соответствия или мотивированном отказе в выдаче.
7. Выдача сертификата соответствия и удостоверения специалиста (для физических лиц).
8. Инспекционный контроль — плановая проверка сохранения соответствия в течение срока действия сертификата.

В стандартном режиме срок прохождения процедуры — от 4 до 8 недель с момента подачи полного комплекта документов.

5. Перечень необходимых документов

Для прохождения добровольной сертификации заявитель подаёт в орган по сертификации следующий пакет документов:

Важно. Оплата работ по сертификации производится заявителем до начала выполнения работ и не зависит от полученных результатов (в том числе при отказе в выдаче сертификата). Это стандартная норма для добровольных систем сертификации, отражающая то, что орган платит за процедуру оценки, а не за гарантированный результат.

6. Подтверждение профессиональной компетентности

Раздел 8 пакета документов — основной с точки зрения оценки соответствия. Профессиональную компетентность подтверждают:

• Документы об образовании: диплом о высшем образовании (предпочтительно — психологическое, юридическое, медицинское) и диплом о профессиональной переподготовке по специальности «Полиграфолог» или эквивалентной программе (объёмом не менее установленного Системой количества часов).
• Документы о повышении квалификации: удостоверения о пройденных курсах за последние 5 лет.
• Свидетельство о членстве в профессиональных ассоциациях полиграфологов (при наличии).
• Подтверждение опыта: справка о количестве проведённых исследований, копии заключений (с обезличенными персональными данными), договоры с заказчиками, отзывы.
• Сведения о технической базе: модель и серийный номер используемого полиграфа, сертификат на средство измерений (при наличии), ПО для обсчёта.
• Перечень используемых методик с указанием их источников (валидированные методики из научной литературы; «авторские» методики — с описанием и обоснованием).
• Документы о публикациях, выступлениях на конференциях, преподавательской деятельности — при наличии.

Полный перечень и форма представления документов утверждены Правилами Системы и предоставляются заявителю после подачи заявки.

7. Порядок применения знака Системы

(Извлечения из Приложения № 1 к Правилам Системы добровольной сертификации.)

Знак Системы добровольной сертификации специалистов по опросам с использованием полиграфа РОСС RU.М1638.04МВИ0 является логотипом этой Системы и наносится:

• на официальные бланки Системы;
• на сертификат соответствия;
• на удостоверение специалиста по опросам с использованием полиграфа.

Дополнительно знак Системы может применяться:

• в рекламных и информационных материалах участника Системы;
• в печатных и электронных изданиях, авторами которых выступают участники;
• на сайтах и страницах в социальных сетях, ведущихся от имени участника Системы;
• в составе документации, выдаваемой заказчику (заключения, протоколы, отчёты).

Знак Системы может исполняться в любом цвете, при сохранении узнаваемости графического оформления.

Право применять знак Системы имеют исключительно участники Системы, прошедшие сертификацию и получившие действующий сертификат соответствия. Использование знака лицами, не прошедшими сертификацию или с истёкшим сроком действия сертификата, является нарушением правил Системы и преследуется в установленном законом порядке.

8. Срок действия сертификата и инспекционный контроль

Стандартный срок действия сертификата соответствия в Системе — 3 года с даты выдачи. В течение срока действия орган по сертификации проводит плановый инспекционный контроль, как правило раз в год.

Инспекционный контроль включает:

• проверку сохранения профессиональной компетентности (повышение квалификации, актуальность методик);
• проверку соблюдения правил применения знака Системы;
• анализ возможных жалоб заказчиков на работу участника;
• выборочную оценку качества заключений, выдаваемых участником.

По результатам инспекционного контроля принимается одно из решений: подтвердить действие сертификата; приостановить действие сертификата с указанием срока на устранение нарушений; досрочно прекратить действие сертификата.

За 3 месяца до истечения срока действия сертификата участник может подать заявку на ресертификацию по упрощённой процедуре, не подавая заново полный комплект документов.

9. Чем эта Система отличается от других

В Едином реестре Росстандарта зарегистрировано несколько десятков систем добровольной сертификации, в той или иной мере связанных с экспертной деятельностью. Из них непосредственно к специальности «полиграфолог» относится небольшое число систем. Особенности нашей Системы:

• Узкая специализация. Система ориентирована именно на полиграфологов и организации, выполняющие психофизиологические исследования. Это означает, что критерии оценки разработаны под специфику профессии, а не «накручены» поверх общеэкспертных стандартов.
• Открытый методический подход. Сертифицируется компетентность специалиста, а не приверженность одной школе или методике. Участник может работать как по классическим методикам сравнительного типа (CQT, Utah ZCT, DLST), так и по методикам выявления скрываемой информации, включая Метод взаимных исключений Лосева–Миллера (МВИ).
• Опора на современную научную базу. Требования к методикам ориентированы на валидизированные подходы, в том числе описанные в обзорах Национальной академии наук США (NAS, 2003) и Американской ассоциации полиграфологов (APA).
• Прозрачность. Реестр участников Системы публичен; срок действия и статус каждого сертификата может быть проверен заказчиком.

10. Частые вопросы

Является ли сертификация в Системе обязательной?

Нет. Сертификация добровольная — это прямо указано в её названии и в правовой основе. Деятельность полиграфолога в РФ обязательной сертификации или лицензированию не подлежит. Однако при участии полиграфолога в судебной экспертизе и при работе с серьёзными корпоративными заказчиками наличие сертификата существенно повышает доверие к специалисту и уровню его заключений.

Можно ли пройти сертификацию без юридического лица?

Да. Заявителем может выступать физическое лицо или индивидуальный предприниматель.

Засчитывается ли диплом, полученный за рубежом?

Засчитывается при условии его официального признания в РФ в установленном порядке (нострификация, апостиль и т. д.). Документы, выданные в странах СНГ в период до 1992 года включительно, признаются на основании двусторонних соглашений.

Что произойдёт, если в инспекционном контроле выявят нарушения?

Зависит от характера нарушения. Незначительные технические нарушения (например, устаревшая редакция правил применения знака) — устранимы в установленный срок без приостановки действия сертификата. Серьёзные нарушения — обоснованные жалобы заказчиков, использование заведомо невалидных методик, несоблюдение этических норм — могут привести к приостановке или прекращению действия сертификата.

Можно ли использовать знак Системы на визитной карточке?

Да. Знак можно использовать на визитной карточке, бланке, в подписи электронной почты, на сайте, в публикациях — везде, где участник Системы выступает в профессиональном качестве. Условие — действующий сертификат и сохранение узнаваемости знака.

Связана ли Система с какой-либо одной школой полиграфа?

Нет. Система оценивает компетентность специалиста и качество методического обеспечения, не отдавая предпочтения одной школе или методике. Участники могут работать по любым валидизированным подходам — российским и зарубежным.

Можно ли проверить, действует ли сертификат конкретного полиграфолога?

Да. Любой заказчик может направить запрос в центральный орган Системы по контактам, указанным ниже, и получить подтверждение статуса сертификата. Это рекомендуемая практика при выборе полиграфолога для серьёзных задач.

11. Контакты центрального органа Системы

Связанные материалы

• «Энциклопедия полиграфа» — учебное пособие (М., 2016, 455 с.) — основное методическое руководство, на которое опирается Система при оценке компетентности.
• Тактическое применение полиграфа — для каких задач сертифицированного специалиста имеет смысл привлекать.
• Метод контрольных вопросов (CQT) — одна из валидизированных методик, признаваемых Системой.
• Метод взаимных исключений Лосева–Миллера (МВИ) — российский запатентованный метод (RU 2531645).
• DLST — направленной лжи в кадровом скрининге.
• О научной обоснованности применения полиграфа — Пеленицын А. Б., Сошников А. П.